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關于政協十三屆全國委員會第二次會議第1853號(農業水利類173號)提案答復

日期:2019-12-04 00:00 作者: 來源: 字號: 【字號: 打印本頁

    

    

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  公開 

巫家世委員:

  您提出的關于制定富硒農產品國家標準,大力推動富硒功能農業發展的提案收悉,經商市場監管總局、科技部,現答復如下。 

  一、關于盡快制定富硒農產品國家標準的問題 

  硒是人體重要的微量元素之一,與身體健康息息相關。近年來,富硒農產品為缺硒人群補硒提供了豐富的選擇,呈現出旺盛的消費需求。因此,發展富硒功能農業,提供豐富的富硒農產品,有利于不斷滿足人民健康的需求。 

  農業農村部、市場監管總局等部門高度重視富硒產品標準的制定工作,已經發布了《富硒稻谷》(GB/T 22499-2008)、《食品安全國家標準 食品營養強化劑 富硒酵母》(GB 1903.21-2016)、《食品安全國家標準 食品營養強化劑 富硒食用菌粉》(GB 1903.22-2016)、《富硒茶》(GH/T 1090-2014)、《富硒茶》(NY/T 600-2002)、《富硒大蒜》(NY/T 3115-2017)、《富硒馬鈴薯》(NY/T 3116-2017)等產品標準,以及《食品安全國家標準食品中硒的測定》(GB 5009.93-2017)、《糧油檢驗 谷物及其制品中鈉、鎂、鉀、鈣、鉻、錳、鐵、銅、鋅、砷、硒、鎘和鉛的測定電感耦合等離子體質譜法》(GB/T 35876-2018)、《土壤有效硒的測定 氫化物發生原子熒光光譜法》(NY/T 3420-2019)等22項分析方法標準。同時,各地還制定了75項富硒農產品的地方標準,涵蓋了產品質量、富硒土壤資源等級劃分、產地環境評價、生產過程管控、富硒農產品加工技術等方面。上述標準的制定和實施,對指導各地開展富硒農產品生產、產品評價與認證起到了積極的促進作用。 

  在富硒功能農業標準化示范區建設方面,市場監管總局先后建設富硒有機稻米標準化示范區等國家級農業標準化示范區17個,這些地方通過示范區的建設與運行,促進了當地農業增效、農民增收。我部開展的綠色食品和農產品地理標志認證工作中,有70個富硒產品獲得了綠色食品證書,涵蓋了大米、小米、小麥制品、蒜、西甜瓜、茶葉、枸杞、蘋果等;有5個富硒產品獲得了農產品地理標志登記,涉及西瓜、茶葉等農產品??偟膩砜?,當前富硒產品認證登記的數量還較少,產品類型還局限于大米、茶葉等少數品種。 

  下一步,我部將積極會同有關部門,以富硒農產品國家和行業標準為切入點,進一步建立和完善富硒功能農業標準體系,發揮標準的引領和帶動作用。同時,充分依托中國農業技術推廣協會富硒農業技術專業委員會以及與富硒產業密切相關的專業標準化技術委員會等技術機構,發揮其在組織研究制定富硒農業標準和技術推廣方面的積極作用。您提到的富硒功能農業標準化技術委員會,待條件成熟時我部將積極推動成立。此外,我部鼓勵富硒產區依托天然富硒資源發展富硒農產品,積極支持開展綠色、有機、地理標志等產品的認證和登記。 

  二、關于實施科學富硒與補硒科技創新戰略工程 

  我部和科技部一直以來非常重視富硒農業的發展和富硒農產品的開發,資助和推動相關平臺和研發中心建設,推進富硒產業的科學發展。2016年,陜西省安康市富硒產品研發中心被科技部認定為國家級科技企業孵化器,主要開展富硒新品種選育和標準化栽培、富硒產品研發、精深加工技術等方面研究,加速富硒資源優勢轉化,大力發展富硒產業。2018年,河北省邯鄲市廣平縣富硒農產品星創天地、重慶市石柱土家族自治縣石柱曬旺天麻星創天地和陜西省安康市紫陽縣富硒食用菌星創天地等三家單位被科技部評為第三批星創天地,針對未來農業科技發展打造新型創業“一站式”開放式綜合服務平臺,聚集創新資源和創業要素,促進農業科技成果轉化與產業化。2017年和2018年,中國農業科學院連續組織相關研究所14個團隊,協同陜西安康市富硒產業研究院,開展富硒茶、富硒豬肉等產業發展重大技術研發與示范應用。 

  硒是一把雙刃劍,其健康作用和風險與硒元素的形態和含量水平密不可分??茖W、合理的富硒和補硒,補充有機硒,是有利于身體健康的;然而,過度富硒或補硒,或者攝入無機硒的健康風險也是不容忽視的。當前,還存在硒資源分布不平衡、富硒農產品安全生產加工技術科技水平低以及富硒功能農業理論和生產創新性弱等問題。部分地方和企業炒作富硒概念,一些未經健康風險科學評價的人工富硒產品充斥市場、魚龍混雜,對富硒產業的高質量發展起到了負面作用。因此,實施科學富硒與補硒科技創新工程顯得尤為重要。 

  下一步,我部將積極配合科技部等有關部門,進一步加強富硒功能農業的科技創新,完善相關富硒農產品地方標準、行業標準及國家標準,推動富硒產業的科技投入,助力富硒功能農業健康發展。 

  三、關于設立富硒土壤資源安全利用與硒養人體健康重點實驗室 

  您提出的國家有關部門支持、指導廣西設立富硒土壤資源安全利用與硒養人體健康重點實驗室的建議非常重要。按照中央經濟工作會議上提出的重組國家實驗室體系要求,當前科技部正在開展重組國家重點實驗室體系相關工作。梳理現有國家重點實驗室,以形成戰略科技力量為目標,研究提出重組國家重點實驗室體系方案。面向國家重大需求和新興交叉前沿戰略,加強國家重點實驗室建設。探索建立國家重點實驗室新的機制體制。關于您提出的國家有關部門支持、指導廣西設立富硒土壤資源安全利用與硒養人體健康重點實驗室的建議,科技部將在下一步國家重點實驗室重組過程中統籌考慮。 

  感謝您對富硒農業發展的關心,希望今后繼續支持我部工作。 

    

    

    

                                                                                             農業農村部 

                                                                                            2019年8月30日 

                                                                  聯系單位及電話:農業農村部農產品質量安全監管司

                                                                                      010-59193156 

    



附件:農辦案163ceb.CEB

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