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關于政協十三屆全國委員會第二次會議第2547號(農業水利類245號)提案答復

日期:2019-11-11 00:00 作者: 來源: 字號: 【字號: 打印本頁

   

  A 

  公開 

    

 

李武委員: 

      您提出的“關于加強蔬菜質量安全工作,增強人民群眾幸福感安全感的提案”收悉。經我部認真研究,現答復如下。 

      一、關于加強蔬菜質量安全工作的領導 

      蔬菜作為“菜籃子”產品重要組成部分,與人民群眾日常生活密切相關,其質量安全狀況備受社會和公眾關注。我部始終把確保包括蔬菜在內的“菜籃子”產品質量安全放在突出位置,采取有力措施夯實地方屬地管理責任。一是以“菜籃子”產品大縣為主要對象開展國家農產品質量安全縣創建活動,提出“菜籃子”產品大縣全覆蓋的目標,其中落實地方政府屬地管理責任、提升農產品質量安全水平等是重要考核內容。二是在將質量安全水平納入國務院辦公廳組織的“菜籃子”市長負責制考核內容,督促指導各地提高對蔬菜等“菜籃子”產品質量安全工作的重視,加大支持力度。 

      下一步,我部將嚴格按照《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》要求,繼續深入開展國家農產品質量安全縣創建,落實好“菜籃子”市長負責制考核要求,不斷加強對蔬菜等農產品質量安全工作的領導,確保農產品質量安全。 

      二、關于加強蔬菜抽查檢測結果的應用 

      我部每年開展的例行監測均把蔬菜作為重要的監測品類,2019年上半年共監測31個?。▍^、市)和5個計劃單列市,共235個大中城市的1027個蔬菜生產基地、828輛蔬菜運輸車和2069個農產品批發(農貿)市場,抽檢蔬菜9223個樣品,抽檢總體合格率為97.3%。從監測品種看,抽檢的82種蔬菜中瓜類、甘藍類、食用菌和根菜類蔬菜監測合格率較高。對于監測數據及結果,我部每年召開四次分析會商會,組織專家認真分析和總結蔬菜中農藥殘留的風險問題,包括不合格率較高的蔬菜種類、種植地域、風險的引入途徑等,并將監測結果及風險情況通報各地,對監測發現的突出問題進行督辦,要求地方農業農村主管部門有針對性地跟進開展監督抽查,依法查處不合格產品及其生產單位。同時,針對突出的風險隱患,組織專家開展有針對性的科技攻關,加強病蟲害預測預報和科學用藥指導,推廣先進的病蟲害防控模式。 

      下一步,我部將繼續更加科學有效地組織實施農產品質量安全例行監測,進一步擴大監測范圍,做好蔬菜農藥殘留監測結果的分析、會商、研判工作,以監測會商研判結果指導蔬菜安全生產。 

      三、關于加強蔬菜生產技術培訓和技術服務 

  近年來,各級農業農村主管部門大力推進綠色防控和科學用藥技術應用推廣。一是開展技術培訓。2015年以來,我部連續開展“百縣萬名新型農民科學用藥培訓行動”,以各類示范基地、農民專業合作社技術骨干為重點,開展農藥識別、農藥使用和綠色防控等技術培訓。據統計,全國農業技術推廣部門每年培訓各類人員400多萬人次。二是推進農藥減量增效。2015年,我部組織實施《到2020年農藥使用量零增長行動方案》,提出農藥減量增效的思路目標、技術路徑、總體任務和保障措施。各地制定具體實施方案,聚焦重點,加大力度,狠抓措施落實。重點是推行生態控制、理化誘控、生物防治等措施,控制病蟲害發生。三是積極推進病蟲害防控社會化服務。扶持培育植保社會化服務組織,大力推進病蟲害統防統治,統防統治、統配統施面積不斷擴大。2018年農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到39.2%。 

  下一步,我部將繼續加大農產品,特別是蔬菜質量安全生產技術培訓和病蟲害防控社會化服務,提高蔬菜生產的病蟲害防控和安全用藥能力水平。  

      四、關于加強蔬菜質量安全監管 

      蔬菜的質量安全既是產出來的,也是管出來的。我部在加大綠色防控和科學用藥技術推廣應用、推行綠色生產方式的同時,不斷加大農產品質量安全監管力度。一是開展農藥殘留專項整治。近年來,農業農村主管部門持續開展農藥殘留專項整治行動,對農藥市場和蔬菜生產基地進行重點檢查,集中整治農藥隱形添加、蔬菜生產使用禁用農藥和非法混配農藥等違法違規行為。二是探索農藥使用記錄制度。落實《農產品質量安全法》《農藥管理條例》規定,要求農產品生產企業、專業化病蟲害防治服務組織和從事農產品生產的農民專業合作社等建立農藥使用記錄,并定期檢查。同時,加快高毒農藥退出和農藥殘留標準制定,統籌推進農藥殘留管控。三是加強鄉鎮監管隊伍建設。我部高度重視基層農產品質量安全監管體系建設,目前97%的涉農鄉鎮已經建立了農產品質量安全監管機構,落實監管人員11.7萬人,積極推行農產品質量安全村級協管員制度,充分發揮他們貼近生產、了解情況、便于指導的優勢,加強了農產品質量安全監管。 

      下一步,我部將繼續加強基層農產品質量安全監管隊伍建設,提升監管能力,加大對蔬菜等農產品的質量安全監管,全面推進村級協管員隊伍建設,同時積極開展農產品質量安全專項整治,堅決杜絕蔬菜生產使用禁用農藥和非法混配農藥等違法違規行為,確保蔬菜質量安全。 

      感謝您對農產品質量安全工作的關心,希望今后繼續對我部工作予以支持。 

    

      

    

                                       農業農村部 

                                     2019年8月30日 

    

    

  聯系單位及電話:農業農村部農產品質量安全監管司   

                            010-59191880 

    

    



附件:農辦案70CEB.CEB

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